قد يختلط الجزاء الاداري بغيره من الجزاءات مثل الجنائي والمدني والتأديبي الامر الذي يوجب معه التأكيد على الحدود الفاصلة بينها وهذا ما يقتضي منا تمييزه من الجزاءات الجنائية والمدنية والتأديبية .

الفرع الاول: تمييز الجزاء الاداري من الجزاء الجنائي

توجد عدة نقاط اختلاف بين الجزاء الاداري والجزاء الجنائي يمكن اجمالها فيما يأتي:

أ ـ الجزاء الاداري توقعه الادارة بينما الجزاء الجنائي تصدره المحاكم .

ب ـ الجزاء الاداري مؤقت وليس نهائيا اذ ان القصد منه الضغط على الاشخاص للالتزام بقواعد الاخلاق العامة ،وبعكس ذلك الجزاء الجنائي يكون نهائيا .

ج ـ يجوز للادارة الرجوع عن الجزاء الاداري وذلك بسحبه اذا ماتبين لها ان اسباب التهديد للاخلاق العامة قد زالت بينما الجزاء الجنائي يتمتع بحجية الشي المقضي به.

الفرع الثاني: تمييز الجزاء الاداري من الجزاء المدني

وتتمثل اوجه الاختلاف بين الجزاء الاداري والجزاء المدني فيما ياتي: ـ

أ ـ الجزاء الاداري يفرض من الادارة بينما الجزاء المدني توقعه المحاكم المدنية.

ب ـ الجزاء الاداري يشكل عبئا على الحقوق والحريات العامة، بينما الجزاء المدني يؤدي فقط الى ابطال العقد او انقاص الالتزام او الحكم بالتعويض في حالة مخالفة شروط العقد.

ج ـ ان الغرض من توقيع الجزاء الاداري هو المحافظة على الاخلاق العامة ومعاقبة كل فعل يؤدي الى انتهاكها وخرقها اما الغرض من توقيع الجزاء المدني فيتمثل في منع مخالفة القواعد الامرة المتمثلة بالاخلاق العامة او الآداب العامة المنصوص عليها في القانون المدني.

الفرع الثالث: تمييز الجزاء الاداري من الجزاء التاديبي

يتشابه الجزاء الاداري والجزاء التأديبي من حيث الجهة التي توقعهما وهي الادارة ولكنهما يختلفان في:

أ ـ ان الجزاء الاداري يوقع على الافراد كافة من دون تحديد طائفة معينة فهو يشمل الموظفين وغيرهم وبخلاف ذلك نجد الجزاء التأديبي يتم ايقاعه على الموظفين .

ب ـ ان الجزاء الاداري يترتب عليه تقييد الحريات بخلاف الجزاء التأديبي الذي يؤدي الى تأخير الترفيع او الترقية او انهاء العلاقة الوظيفية.