أقرأ أيضاً
التاريخ: 2024-04-16
669
التاريخ: 15-6-2016
2101
التاريخ: 23-6-2018
4742
التاريخ: 5-6-2016
6856
|
يتطابق عيب الانحراف مع عيب السبب في بعض الأحيان, حيث توجد علقة وثيقة بين ركني السبب والغاية, وذلك نظرا للدور الذي يقوم به السبب في توجيه القرار لتحقيق الصالح العام(1) ويتضح الترابط الوثيق بينهما حينما يتوصل القاضي الإداري إلى عيب الانحراف بطريقة موضوعية بالبحث في ظروف وملبسات إصدار القرار, ويقيم القاضي علقة موضوعية بين السبب والغاية, إذ يتوصل أحيانا من انعدام السبب إلى عيب الانحراف على أساس القول بأن القرار لن يحقق غايته(2). ويتفق عيب الانحراف مع عيب السبب في عدم تغطية أي منهما بالظروف الاستثنائية, فهذه الظروف لا تمحو بأي حال من الأحول عدم المشروعية الذي يلحق بالقرار الإداري نتيجة عيب في غرضه أو سببه, ذلك أنه إذا كانت الظروف الاستثنائية هي التي تبرر للإدارة ممارسة سلطات واسعة لا تملكها طبقا للتشريع العادي, فإن الإدارة حتى في ظل هذه الظروف تكون ملزمة بالأسباب التي ينص عليها القانون, وبأن يكون لهذه الأسباب وجود حقيقي, وألا يكون قرارها غير مشروع(3), كما يتشابه العيبان في عدم تعلقهما بالنظام العام, وبذلك لا يكون بوسع القاضي الإداري التعرض لأي منهما من تلقاء نفسه دون إثارته من الطاعن(4). وعلى الرغم من ذلك التشابه بين عيب الانحراف وعيب السبب, إلا أنه يوجد العديد من الاختلفات بينهما, فعيب الانحراف في استعمال السلطة هو الوسيلة القانونية التي بواساطتها يراقب القضاء الإداري ركن الغاية في القرار في حين تتم هذه الرقابة القضائية على ركن السبب في القرار الإداري عن طريق عيب السبب(5). كما أن عيب الانحراف الذي ينصب على ركن الغاية له طبيعة ذاتية أو شخصية لاتصاله بإرادة ونوايا مصدر القرار الإداري, أما عيب السبب الذي يصيب ركن السبب فله استقلاله وطبيعته الموضوعية التي تتمثل في صحة الوجود المادي للوقائع وسلمة تكييفها القانوني(6), إضافة إلى ذلك فإن عيب الانحراف يعد ملزم ا لسلطة الإدارة التقديرية في إصدار القرارات الإدارية, في حين أن عيب السبب يقتصر ظهوره على حالة سلطة الإدارة المقيدة في إصدار القرار الإداري(7) .
_______________
1- رضا عبد الله حجازي, الرقابة القضائية على ركن السبب في إجراءات الضبط الإداري, دراسة مقارنة, رسالة دكتوراه, كلية الحقوق, جامعة القاهرة, 2001, ص 25
2- محمود عاطف البنا, الوسيط في القضاء الإداري, الطبعة الثانية, بدون دار نشر, 1999, ص 413
3- رضا عبد الله حجازي, الرقابة القضائية على ركن السبب في إجراءات الضبط الإداري, مرجع سابق, ص 421 وما بعدها.
4- عبد العزيز عبد المنعم خليفة, الانحراف بالسلطة كسبب لإلغاء القرار الإداري, دار الفكر الجامعي, الإسكندرية, 2010, ص 46
5- عبد الغني بسيوني عبد الله, القضاء الإداري, منشأة المعارف للنشر, الإسكندرية, 1996, ص 636
6- رضا عبد الله حجازي, الرقابة القضائية على ركن السبب في إجراءات الضبط الإداري, مرجع سابق, ص 20
7- عبد العزيز عبد المنعم خليفة, الانحراف بالسلطة كسبب لإلغاء القرار الإداري, مرجع سابق ص 44
|
|
علامات بسيطة في جسدك قد تنذر بمرض "قاتل"
|
|
|
|
|
أول صور ثلاثية الأبعاد للغدة الزعترية البشرية
|
|
|
|
|
مدرسة دار العلم.. صرح علميّ متميز في كربلاء لنشر علوم أهل البيت (عليهم السلام)
|
|
|