أقرأ أيضاً
التاريخ: 18-10-2017
3728
التاريخ: 26-3-2017
5900
التاريخ: 27-9-2018
30213
التاريخ: 2023-07-17
918
|
دون خلاف يُعد الدستور المدون الجامد هو الوثيقة الوطنية الأسمى مرتبة دائماً ، قياساً إلى التشريعات الوطنية ، وأحياناً هو الأسمى إذا ما تعارض والوثيقة الدولية ، وحسب ما ينص عليه ذاتياً ، فالدستور يعكس فلسفة الدولة السياسية والاقتصادية والاجتماعية والثقافية ، وهو هويتها ، وحامل فكرتها القانونية ، مؤطّر منظومة الحقوق والحريات العامة الوطنية ، منظم العلاقة بين السلطات ، ضابط الإيقاع السلطوي في الظروف الاستثنائية ، النطاق الذي تدور في فلكه القوانين ، راسم آلية الرقابة على التشريعات وتفسير الدستور وفض المنازعات ذات الطابع الدستوري ، لهذه الاعتبارات تحظر بعض الدساتير إدخال التعديل عليه إلا بعد مرور مدة زمنية محددة على نفاذ أحكامه ، حفاظاً على مهابته و وتأميناً لاستقرار أحكامه ، وترسيخاً لمبادئه ، وتثبيتاً لأسسه .
وتحظر بعض الدساتير المساس به تعديلاً في ظل الظروف الاستثنائية التي تكون فيها إرادة الدولة مكبلة أو مقيدة أو تتهددها المخاطر كحالة الحرب والاحتلال والظروف الاستثنائي .
في العراق نص دستور سنة 2005 على الحظر الزمني اللاحق لنفاذه ، إذ حظرت المادة ( 126 / ثانياً ) تعديل المبادئ الأساسية الواردة في الباب الأول ، والحقوق والحريات الواردة في الباب الثاني ، إلا بعد دورتين انتخابيتين متعاقبتين ، على ذلك أن الدستور يحظر المساس بالمبادئ الأساسية الواردة في الباب الأول والحقوق والحريات الواردة في الباب الثاني إلا بعد مضي ثماني سنوات من تاريخ إجراء أول انتخابات نيابية . وحظر الدستور السوري المساس بأي من نصـــوصـــه قبل مضي ثمانية عشر شهراً على نفاذ أحكامه ) لا يجوز تعديل هذا الدستور قبل مرور ثمانية عشر شهراً على تاريخ نفاذه ) (1) .
وتبنى الدستور الكويتي الحظر الزمني اللاحق لنفاده ( ولا يجوز اقتراح تعديل هذا الدستور قبل مضي خمس سنوات على العمل به ) (2) ، كما نص على حظر تعديل صلاحيات الأمير خلال فترة النيابة عنه ( صلاحيات الأمير المبينة في الدستور لا يجوز اقتراح تنقيحها في فترة النيابة عنه) (3).
وأخذ الدستور القطري بالحظر الزمني اللاحق لسريان أحكامه أول مرة ( لا يجوز طلب تعديل أي من مواد هذا الدستور قبل مضـــــي عشــــر سنوات من تاريخ العمل به ) (4).
ونص الدستور الأردني على الحظر الزمني خلال فترة الوصاية ، في كل ما يتعلق بحقوق الملك ووراثته ( لا يجوز إدخال أي تعديل على الدستور مدة قيام الوصاية بشأن حقوق الملك ووراثته) (5).
وحظر الدستور الإسباني تعديل الدستور خلال فترة الحرب أو في حالة إعلان حالة الطوارئ ) لا يمكن الشروع في تعديل الدستور في وقت الحرب أو خلال الإعلان عن إحدى الحالات المنصوص عليها في المادة 116 ) (6) ، وبالعودة إلى المادة (116) من الدستور فإنها تنص على أنه ( يُنظم قانون أساسي حالات الاستنفار والطوارئ والحصار " الأحكام العرفية " والصلاحيات والقيود المترتبة على إعلانها ).
وتبنى الدستور الفرنسي الحظر الزمني ، إذ حظر تعديله إذا كانت وحدة التراب الوطني في خطر ( لا يجوز البدء بإجراء أي تعديل أو مواصلته عندما تكون وحدة التراب الوطني في خطر ) (7).
ونص الدستور البرازيلي الانتقالي لسنة 1988 على المفهوم المخالف للتعديل ، من خلال النص على وجوب التعديل بعد مرور خمس سنوات على نشره ) تتم مراجعة الدستور بعد خمس سنوات بداية من نشره ، بتصويت الأغلبية المطلقة لأعضاء الكونغرس الوطني في جلسة مشتركة ) (8).
ولم ينص الدستور اللبناني والمصري والتونسي والجزائري والموريتاني والإماراتي واليمني والمغربي والبحريني والنظام الأساسي العمــاني والدستور التركي والألماني والهندي والإيطالي والنمــــــــاوي والأرجنتيني والمكسيكي والفنزويلي والبيروي، على الحظر الزمني اللاحق لنفاذه أو خلال فترة محددة أو ظرف استثنائي أو خاص .
_______________
1 - م (153) من الدستور السوري .
2 - م (174) من الدستور الكويتي .
3 - م ( 176 ) من الدستور الكويتي .
4 - م ( 148 ) من الدستور القطري.
5- م ( 126 / 2) من الدستور الأردني .
6- م ( 169 ) من الدستور الإسباني .
7- م ( 89 ) من الدستور الفرنسي .
8- م (3) من الدستور البرازيلي الانتقالي لسنة 1988
|
|
تفوقت في الاختبار على الجميع.. فاكهة "خارقة" في عالم التغذية
|
|
|
|
|
أمين عام أوبك: النفط الخام والغاز الطبيعي "هبة من الله"
|
|
|
|
|
قسم شؤون المعارف ينظم دورة عن آليات عمل الفهارس الفنية للموسوعات والكتب لملاكاته
|
|
|