لقد كان هناك اربعة مراحل في تطور مناهج التخطيط التي أثر  اسلوبها في واقع المناطق العشوائية وقد جاء هذا التصنيف حسب تقارير الامم المتحدة  الخاص ببرنامج الامم المتحدة للمستوطنات البشرية  عام 2002  وهذه المراحل هي: 

- اللامركزية: بسبب النقص في التمويل من الحكومات المركزية وطلب المنظمات الشعبية  في ان تكون هناك حكومة محلية تكون اكثر مسؤولية وتمارس الديمقراطية ، تم نشر سياسات اللامركزية  غير ان عدم وجود القدرات الكافية ، والموارد التي تستطيع ان تقوم الحكومة اللامركزية بواجباتها على الوجه الاكمل  قد ادى الى تأثيرات سلبية على تقديم او تحسين الخدمات  لساكني الاحياء العشوائية من ناحية تحسين الخدمات العمرانية والاجتماعية والبيئية.