معوقات الاستثمار الأجنبي المباشر في الدول العربية:
رغم سعي معظم الدول العربية إلى تحسين مناخ الاستثمار فيها من خلال تقديم العدد من الحوافز والضمانات للمستثمرين الأجانب، إلا أن تدفقات الاستثمار الأجنبي المباشر إليها، مازالت تعاني من العديد من المعوقات القانونية والتشريعية والإدارية...الخ.
أ - المعوقات التشريعية:
أ- تعاني معظم الدول العربية من حالة التخبط التشريعي، وعدم ثبات أو استقرار التشريعات التي تنظم الاستثمارات مما يؤثر سلباً على مصالح المستثمر الأجنبي، ويولد لديه الشعور بعدم الثقة والاطمئنان، إلى جانب القيود المفروضة على تملك الأراضي، وعلى حركة رأس المال وتحويل الأرباح والزامية المشاركة المحلية، وهي قيود تحد من فرص الاستثمار المتاحة.
ب- عدم الاستقرار السياسي:
تعاني معظم الدول العربية من الاضطرابات السياسية خاصة في منطقة الشرق الأوسط وتتمثل في الصراع العربي الإسرائيلي من جهة، والاحتلال الأمريكي للعراق من جهة أخرى، مما أشاع الخوف في نفوس المستثمرين وجعلهم في حالة ترقب زوال هذه الاضطرابات (1).
ج- التعقيدات الإدارية:
ان عدم التنسيق في مجال الضرائب والجمارك، وضعف كفاءة بعض العناصر البشرية من العاملين في إدارة أجهزة الاستثمار يؤدي إلى وجود البيروقراطية والروتين الخانق الذي يعانيه المستثمر، وهو ما يتطلب منه التعامل مع عشرات الجهات، واستخراج عشرات الأذونات والتصاريح منذ أن يتقدم بطلب الاستثمار إلى الحصول على الموافقة الرسمية في كل خطوة يضطر إلى دفع رشاوي، وإلا تعطلت أعماله (2).
د- افتقاد الدول العربية للشفافية:
هذا لعدم وجود قاعدة بيانات عن أوجه النشاط الاقتصادي المتاح أمام المستثمر، وعدم وضوح الرؤية لدى الحكومات العربية فيما يتعلق بالسياسات الاجتماعية والاقتصادية، وقوانين العمل *.
هـ - ضعف البنية الأساسية: يعتبر ضعف البنية الأساسية عاملاً مهماً في انخفاض حجم تدفق الاستثمارات إلى الدول العربية، حيث تشكل عملية النقل واحدة من أهم معوقات الاستثمار في الدول العربية، فإلى حد الآن تعتبر وضعية أساطيل النقل الجوي متدهورة، وبالتالي يضطر المستثمر إلى تصدير منتجاته في الطائرات المدنية أو عن طريق التنسيق الفردي لحجز مساحات في إحدى الطائرات الكبيرة لنقل منتجاتهم إلى الأسواق الخارجية لتقليل النفقات.
وعوائق أخرى ويمكن تلخيصها في النقاط التالية:
• عدم وضوح موقف الحكومات العربية من الاستثمار الأجنبي المباشر.
• شح النقد الأجنبي المتوافر في السوق المحلي وتدهور سعر صرف عملة بعض الدول العربية، وانعكاس ذلك على القيمة الحقيقية للاستثمار مقوماً بالعملات الأجنبية، وعلى أرباح المستثمرين عند تحويلها إلى الخارج (3).
ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
1 ـ محمد (عبد العاطي)،" الاستثمارات العربية في الخارج على الموقع: www.aljazeera.net بتاريخ 2005/8/9.
2 ـ يونس (شرين)، " الاستثمار الأجنبي المباشر كارثة اقتصادية أم تنمية وطنية"، على الموقع wwwww.Islamtoday.net بتاريخ 11/11/2006.
* أنظر موقع الدول العربية من مؤشر مدركات الفساد.
3 ـ السيسي صلاح الدين حسن، مرجع سابق، ص 45.