اعداد الميزانية:  تعد الموازنة العامة للدولة على أساس التقسيم الإداري للأجهزة والوحدات

والتصنيف الوظيفي لأوجه نشاط الدولة مع مراعاة التحليل على أساس البرامج والمشروعات والأعمال(1).

ويتبع في إعداد الموازنة العامة للدولة قاعدة الاستحقاق ومع ذلك يراعى عند تحقيق التوازن المالي للجهاز الإداري للحكومة الإيرادات المقدر تحصيلها(2).

ويصدر وزير المالية والاقتصاد والتجارة الخارجية كل سنة منشورًا لكافة الأجهزة والجهات المعنية بالدولة بصفة عامة والمختصين بالموازنة بصفة خاصة.

يتضمن هذا المنشور القواعد التي تتبعها الجهات عند إعداد مشروع موازنتها وذلك في ضوء الأهداف المخططة المطلوب تحقيقها وفقاً للسياسة العامة للدولة(3).

ولقد طلب أعضاء مجلس الشعب ولجنة الخطة والموازنة من وزارة المالية في السنوات السابقة ضرورة أن يكون مشروع الموازنة العامة للدولة قبل شهرين على الأقل من بدء السنة المالية حتى يمكن دراسة المشروع ومناقشته مناقشة هادئة متكاملة مع جميع لجان المجلس.

على ضوء المطلب السابق طلبت وزارة المالية من جميع الجهات والأجهزة المختلفة من وحدات الجهاز الإداري للدولة ووحدات الادارة المحلية والهيآت العامة الخدمية والهيآت الاقتصادية و هيآت وشركات القطاع العام وصناديق التمويل ذات الطابع العام والخاص(عند اعداد مشروع الموازنة) المسارعة بتشكيل اللجان المتخصصة(بكل جهة من الجهات الموضحة عليه) بإعداد مشروع الموازنة المتعلقة بها وارسالها الى وزارة المالية في موعد غايته نوفمبر من كل عام.

(4).وتلتزم كل جهة بتقديم مشروع موازنتها إلى وزارة المالية والاقتصاد والتجارة الخارجية قبل بدء السنة المالية بأربعة أشهر على الأقل.

(5).وتتولى وزارة المالية والاقتصاد والتجارة الخارجية إعداد مشروع الموازنة العامة للدولة بعد دراسة مشروعات الموازنات المقدمة من الجهات المختلفة وبعد استشارة البنك المركزي، بهدف التنسيق بين كل من السياسات المالية والسياسات النقدية والإنمائية بما يحقق أهداف الخطة السنوية المقررة ويتفق مع السياسة العامة للدولة وتلتزم جميع الجهات بتقديم كافة البيانات والمعلومات والإيضاحات التي تطلبها وزارة المالية والاقتصاد والتجارة الخارجية والبنك المركزي والأجهزة المختصة فيما يتعلق بإعداد مشروع الموازنة، ولمندوبي الوزارة والجهات المختصة حق الاطلاع على الدراسات والأبحاث والمعلومات اللازمة لإعداد مشروع الموازنة العامة للدولة.

_______________________

1-  المادة الرابعة من القانون 53 /1973

2-  المادة الثانية من القانون 53 /1973

3-  المادة الثالثة من القانون 53 /1973

4-  المادة 13 من القانون رقم 53 لسنة 1973

5-  المادة 15 من القانون رقم 53 لسنة 1973