المرجع الالكتروني للمعلوماتية
المرجع الألكتروني للمعلوماتية

الادارة و الاقتصاد
عدد المواضيع في هذا القسم 7169 موضوعاً
المحاسبة
ادارة الاعمال
علوم مالية و مصرفية
الاقتصاد
الأحصاء

Untitled Document
أبحث عن شيء أخر
زكاة الغنم
2024-11-05
زكاة الغلات
2024-11-05
تربية أنواع ماشية اللحم
2024-11-05
زكاة الذهب والفضة
2024-11-05
ماشية اللحم في الولايات المتحدة الأمريكية
2024-11-05
أوجه الاستعانة بالخبير
2024-11-05

Vasculature and Innervation
10-7-2021
Preparations of Nikel Compounds
5-12-2018
معنى {عَلَيْهٰا تِسْعَةَ عَشَرَ}
3-06-2015
Converting Between Number of Atoms to Moles and Vice Versa
2-8-2020
تطور علم الاقتصاد في البلدان الرأسمالية
5-2-2018
عيادة حبيب بن عمرو الامام (عليه السلام)
9-5-2016


دورة المـوازنـة العامـة للـدولـة وتـبـويـبـاتهـا  
  
344   06:21 مساءً   التاريخ: 2024-08-11
المؤلف : د . خالد عبد مصلح عمايرة د . صادق صدقي الحنتولي
الكتاب أو المصدر : المحاسبة الحكومية وادارة القطاع العام
الجزء والصفحة : ص137 - 140
القسم : الادارة و الاقتصاد / علوم مالية و مصرفية / المالية العامة / الموازنات المالية /

دورة الموازنة العامة للدولة (مراحلها) 

• مرحلة التحضير والاعداد

يتم فيها مناقشة أوجه الصرف وتحديد التقديرات المتوقعة من الايردات والنفقات وتتولى السلطة التنفيذية مسؤولية التحضير.

اما الاساليب الفنية المتبعة في اجراءات الاعداد فهي من الامور المهمة التي تعكس طبيعة الموزانة واهميتها في التخطيط المالي والاداري.

تبدأ مرحلة التحضير باعداد توصيات عامة لتحديد اتجاه الانفاق العام بعد تحليل هيكلي لموازنة السنوات السابقة وتحليل العلاقة بين الانفاق الجاري والاستثماري لاستخلاص اوجه الترابط والتداخل فيما بينها وتأثير كل منها على بعضها الآخر وعلاقة ذلك بمجمل الانفاق العام. 

ثم تقوم الدائره بوضع موازنتها و ترفعها الى وزارة المالية لمناقشتها للخروج بصيغة نهائية تعرض على مجلس الوزراء لمناقشته وبعد ذلك السلطة التشريعية للمصادقة عليها واقرارها.

• مرحلة الاعتماد :

وتتطلب موافقة السلطة التشريعية والتي قد تواجه العملية بعدة معرقلات :
أ. قد تتداخل عدة اعتبارات تعكس الطابع السياسي للدولة.

ب. قد تظهر اتجاهات تطالب بتقليص الضرائب أو بزيادة النفقات لتحقيق اهداف عامة.

ج . كثرة النقاشات قد تساهم في خلق حساسية بين السلطتين التشريعية والتنفيذية فضلاً عن أنها تؤدي الى تأخير صدور قانون الموازنة مما يضطر السلطة التنفيذية الى العودة الى بنود موازنة السنة المالية السابقة لحين اعتماد الموزانة الجديدة.

• مرحلة التنفيذ: معوقاتها:

العمل الروتيني التي تفرضه طبيعة تنفيذ الموازنة التقليدية وضرورة الالتزام بالبنود والتعليمات التي تحدد تصرف الاداريين المنفذين.

مرحلة متابعة التنفيذ:

وفيها يتم التأكد من أن مشروع الموازنة المعتمدة تم تنفيذه دون الإخلال بما اقرته السلطة التشريعية التي تمارس سلطة الرقابة من خلال رقابة خارجية تطمئن بها على صحة التصرفات المالية.

تبويب الموازنة العامة :

• التبويب الاداري:

يقصد به تبويب النفقات حسب الوحدات المنفذة وارتباطاتها الادارية.

• التبويب النوعي: اي التبويب حسب المواد وبموجبه يتم تقسيمه إلى فصول ومواد حسب نوع النفقة، فصل الرواتب والاجور مثلا يتم تقسيمها الى رواتب الموظفين واجور العاملين.

• التبويب الوظيفي

يقصد به تبويب النفقات على اساس وظائف الدولة فتقسم هذه الوظائف الى ((السلطات العامة والادارت العامة ، الدفاع الوطني ، والامن القومي، التعليم ، الخدمات الصحية.. الخ)). 

التبويب الاقتصادي :

وتصنف النفقات على اساس قطاعات مثل الصحة ، التعليم ، الامن ، الدفاع .. الخ . اما الايرادات فتصنف الى (الضرائب ، رسوم ، رخص ، عوائد ، ايرادات متنوعة وهكذا).




علم قديم كقدم المجتمع البشري حيث ارتبط منذ نشأته بعمليات العد التي كانت تجريها الدولة في العصور الوسطى لحساب أعداد جيوشها والضرائب التي تجبى من المزارعين وجمع المعلومات عن الأراضي التي تسيطر عليها الدولة وغيرها. ثم تطور علم الإحصاء منذ القرن السابع عشر حيث شهد ولادة الإحصاء الحيوي vital statistic وكذلك تكونت أساسيات نظرية الاحتمالات probability theory والتي تعتبر العمود الفقري لعلم الإحصاء ثم نظرية المباريات game theory. فأصبح يهتم بالمعلومات والبيانات – ويهدف إلى تجميعها وتبويبها وتنظيمها وتحليلها واستخلاص النتائج منها بل وتعميم نتائجها – واستخدامها في اتخاذ القرارات ، وأدى التقدم المذهل في تكنولوجيا المعلومات واستخدام الحاسبات الآلية إلى مساعدة الدارسين والباحثين ومتخذي القرارات في الوصول إلى درجات عالية ومستويات متقدمة من التحليل ووصف الواقع ومتابعته ثم إلى التنبؤ بالمستقبل .





علم قديم كقدم المجتمع البشري حيث ارتبط منذ نشأته بعمليات العد التي كانت تجريها الدولة في العصور الوسطى لحساب أعداد جيوشها والضرائب التي تجبى من المزارعين وجمع المعلومات عن الأراضي التي تسيطر عليها الدولة وغيرها. ثم تطور علم الإحصاء منذ القرن السابع عشر حيث شهد ولادة الإحصاء الحيوي vital statistic وكذلك تكونت أساسيات نظرية الاحتمالات probability theory والتي تعتبر العمود الفقري لعلم الإحصاء ثم نظرية المباريات game theory. فأصبح يهتم بالمعلومات والبيانات – ويهدف إلى تجميعها وتبويبها وتنظيمها وتحليلها واستخلاص النتائج منها بل وتعميم نتائجها – واستخدامها في اتخاذ القرارات ، وأدى التقدم المذهل في تكنولوجيا المعلومات واستخدام الحاسبات الآلية إلى مساعدة الدارسين والباحثين ومتخذي القرارات في الوصول إلى درجات عالية ومستويات متقدمة من التحليل ووصف الواقع ومتابعته ثم إلى التنبؤ بالمستقبل .





لقد مرت الإدارة المالية بعدة تطورات حيث انتقلت من الدراسات الوصفية إلى الدراسات العملية التي تخضع لمعايير علمية دقيقة، ومن حقل كان يهتم بالبحث عن مصادر التمويل فقط إلى حقل يهتم بإدارة الأصول وتوجيه المصادر المالية المتاحة إلى مجالات الاستخدام الأفضل، ومن التحليل الخارجي للمؤسسة إلى التركيز على عملية اتخاذ القرار داخل المؤسسة ، فأصبح علم يدرس النفقات العامة والإيرادات العامة وتوجيهها من خلال برنامج معين يوضع لفترة محددة، بهدف تحقيق أغراض الدولة الاقتصادية و الاجتماعية والسياسية و تكمن أهمية المالية العامة في أنها تعد المرآة العاكسة لحالة الاقتصاد وظروفه في دولة ما .و اقامة المشاريع حيث يعتمد نجاح المشاريع الاقتصادية على إتباع الطرق العلمية في إدارتها. و تعد الإدارة المالية بمثابة وظيفة مالية مهمتها إدارة رأس المال المستثمر لتحقيق أقصى ربحية ممكنة، أي الاستخدام الأمثل للموارد المالية و إدارتها بغية تحقيق أهداف المشروع.