تسجيل الدخول

تسجيل

الخصم الضريبي

المؤلف:  سعيد علي ناصر

المصدر:  الاختصاصات المالية لجالس المحافظات غير المنتظمة في إقليم واثره في الازدواج الضريبي

الجزء والصفحة:  ص 138-139

2026-08-19

34

طريقة الخصم الضريبي وسيلة بيد المشرع الضريبي لتقليل حالة الازدواج الضريبي الداخلي وذلك بخصم أحد الضريبتين من الاخرى لتحقيق توزيع عادل للعبء الضريبي بين المكلفين ومساعدة المستثمرين على توسيع نشاطهم المحلي وخلق نوعاً من التكامل الضريبي بين المركز والهيئات المحلية فمن المعلوم أن الايرادات المحلية تكون محدودة مقارنة بالإيرادات المركزية وأن حرمان الوحدات المحلية من ايراداتها الضريبية بحجة تحقق الازدواج الضريبي يؤثر سلباً على تغطية نفقاتها المحلية لذلك يصار الى نوع من التنسيق الضريبي بين الضرائب المحلية والمركزية .
ولقد تناول المشرع العراقي طريقة الخصم الضريبي فيما يتعلق بضريبة الدخل الاجنبية المفروضة على دخل العراقي المتحقق في دولة أجنبية حيث يخصم مبلغ الضريبة الاجنبية من ضريبة الدخل العراقية على الدخل المتحقق في الدولة الاجنبية بشرط ان لا يتجاوز مبلغ الخصم مبلغ الضريبة في العراق على الدخل الناجم خارجه وفي حالة تحقق دخل من أكثر من دولة يطبق الخصم لكل حالة على حدة (1).
وأيضاً الخصم الذي منحه المشرع الفرنسي لضريبة العقار التي تعد من الضرائب المحلية وتفرض على الملكية العقارية مبنية أو غير مبنية حيث تفرض على مالك العقار سنوياً وتعود حصيلتها للبلديات والمقاطعات والجهات فهي التي تحدد معدلاتها في حدود ما يسمح به القانون وتفرض الضريبة العقارية على أساس القيمة الايجارية التقديرية للعقار الا أنه في مقابل ذلك يخضع الدخل الناجم من أيجار العقار الى ضريبة الدخل الوطنية وعلى الرغم أن الازدواج الضريبي الداخلي غير متحقق في هذه الحالة من الناحية القانونية لاختلاف طبيعة الضريبتين الا أنه متحقق من الناحية الاقتصادية لذلك تخصم الضريبة العقارية المحلية والرسوم المفروضة على العقار من ضريبة الدخل المركزية تحقيقاً للعدالة الضريبية وعدم السماح لفرض ضرائب متعددة على المصدر الواحد (2).
_____________
1- المادة (5/ فق 4) من قانون ضريبة الدخل رقم 13 السنة 1982 المعدل
2- جعلت المادة (31) من المدونة العامة للضرائب الفرنسية cgi ( الضرائب والرسوم المتعلقة بالعقار التي يتحملها المالك من النفقات الواجبة الخصم من ضريبة الدخل الصافي العقاري )