المرجع الالكتروني للمعلوماتية
المرجع الألكتروني للمعلوماتية


Untitled Document
أبحث عن شيء أخر
تربية أنواع ماشية اللحم
2024-11-05
زكاة الذهب والفضة
2024-11-05
ماشية اللحم في الولايات المتحدة الأمريكية
2024-11-05
أوجه الاستعانة بالخبير
2024-11-05
زكاة البقر
2024-11-05
الحالات التي لا يقبل فيها الإثبات بشهادة الشهود
2024-11-05



دائرة التنفيذ ومديريات التنفيذ  
  
1713   08:00 صباحاً   التاريخ: 31-7-2017
المؤلف : سعيد مبارك
الكتاب أو المصدر : احكام قانون التنفيذ رقم 45 لسنة 1980
الجزء والصفحة : ص7-10
القسم : القانون / القانون الخاص / قانون التنفيذ /

تنص الفقرة (اولا) من المادة الرابعة من قانون التنفيذ على ان (تشكل في بغداد دائرة باسم "دائرة التنفيذ" ترتبط بوزارة العدل , وتعتبر من اجهزتها ).

وتنص الفقرة (اولا) من المادة السادسة من نفس القانون على ان ( تشكل "مديرية تنفيذ" في كل مكان فيه محكمة بداءة )

واضح من النصين اعلاه ان قانون التنفيذ ينص على نوعين من التشكيلات :الاول هو دائرة التنفيذ , والثاني مديريات التنفيذ

1_دائرة التنفيذ :

تشكل دائرة التنفيذ في بغداد ويتولى رئاستها مدير عام حاصل على شهادة  البكالوريوس في القانون على ان تكون له ممارسة قضائية او قانونية لمدة لا تقل عن اثنتي عشرة سنة . ويجوز ان تعهد ادارتها الى قاضي من الصنف الاول او الثاني مع احتفاظه بصفته القضائية وحقوقه فيها (4م تنفيذ )  وتنص المادة الخامسة من قانون التنفيذ على تشكيلات مركز هذه الدائرة , حيث تقرر انه يتكون من عدة اقسام هي :_قسم التخطيط الاحصاء, وقسم العلاقات القانونية , وقسم الشؤون المالية , وقسم الشؤون الادارية .  وحسب ان الفقرة (ثانيا ) من المادة السادسة من قانون التنفيذ ترتبط مديريات التنفيذ في مراكز المحافظات بدائرة التنفيذ  ولاشك ان استحداث هذه الدائرة بموجب قانون التنفيذ يهدف الى القضاء على ظاهرة تعطل تنفيذ الاحكام القضائية والمحررات التنفيذية (1)عن طريق اعداد الخطط الهادفة الى تطوير مديريات التنفيذ في الوحدات الادارية واعادة توزيع القوى العاملة وتأهيلها وتدريبها واجراء الدراسات الخاصة بأحداث المديريات وتوزيعها في انحاء القطر , وجمع البيانات الاحصائية اللازمة وتحليلها (2) . 

2_مديريات التنفيذ

تنص الفقرة الاولى من المادة السادسة من قانون التنفيذ على ان (تشكل "مديرية تنفيذ" في كل مكان فيه محكمة بداءة ). ويتولى ادارة مديرية التنفيذ " منفذ عدل " حاصل على شهادة بكالوريوس في القانون على ان تكون له ممارسة قضائية او قانونية بعد التخرج من الكلية مدة لا تقل عن خمس سنوات  ويعتبر قاضي البداءة الاول المنفذ العدل ان لم يكن لمديرية التنفيذ منفذ عدل خاص بها . ولوزير العدل تنسيب اي قاضي اخر للقيام بأعمال المنفذ العدل (6م قانون التنفيذ )  واضح مما تقدم ان الاصل هو ان يكون المنفذ العدل موظفا عدليا من غير القضاة والاستثناء ان يكون قاضيا .

ويلاحظ ان مديريات التنفيذ غير مقيد باختصاص محلي , حيث , للدائن الذي بيده سند تنفيذي , ان يراجع اية مديرية من مديريات التنفيذ . وقد نصت على ذلك المادة (24)من قانون التنفيذ بقولها (لطالب التنفيذ ان يراجع اية مديرية تنفيذ , واذا اقتضى الامر اتخاذ اي اجراءات خارج منطقة المديرية  التي اودع فيها الحكم او المحرر التنفيذي , فتنيب مديرية التنفيذ مديرية تلك المنطقة لاتخاذ تلك الاجراء ات . وعلى المديرية المنابة تزويد المديرية المنيبة بنسخة من جميع اجراءاتها المتخذة )  وترتبط مديريات التنفيذ ضمن المحافظة بمديرية التنفيذ في مركزها . حيث تقرر بان كل مديرية منها تتكون من شعبة امانه الصندوق , والمحاسبة والمتابعة والحفظ والافراد والخدمات الادارية وشون الوحدات . والغرض من استحداث هذ الشعب هو الاسراع بتنفيذ الاحكام والمحررات التنفيذية وهذا الهدف يبدو بوضح من المهام الملقاة على عاتق شعبة المتابعة في مديرية التنفيذ حيث تحمل الفقرة الثالثة من المادة السابعة من قانون  التنفيذ هذه الشعبة مهمة متابعة تسديد الاقساط من قبل المدينين , والقيام بالتبليغات القانونية ومتابعتها , واشعار الدائنين لغرض استلام حقوقهم المستحصله وتوجيه وارشاد المراجعين

____________

1- يراجع الاسباب الموجبة لقانون التنفيذ

2- يلاحظ مهام قسم التخطيط والاحصاء المشار اليها في الفقرة (اولا) من المادة الخامسة من قانون التنفيذ

 

 




هو قانون متميز يطبق على الاشخاص الخاصة التي ترتبط بينهما علاقات ذات طابع دولي فالقانون الدولي الخاص هو قانون متميز ،وتميزه ينبع من أنه لا يعالج سوى المشاكل المترتبة على الطابع الدولي لتلك العلاقة تاركا تنظيمها الموضوعي لأحد الدول التي ترتبط بها وهو قانون يطبق على الاشخاص الخاصة ،وهذا ما يميزه عن القانون الدولي العام الذي يطبق على الدول والمنظمات الدولية. وهؤلاء الاشخاص يرتبطون فيما بينهم بعلاقة ذات طابع دولي . والعلاقة ذات الطابع الدولي هي العلاقة التي ترتبط من خلال عناصرها بأكثر من دولة ،وبالتالي بأكثر من نظام قانوني .فعلى سبيل المثال عقد الزواج المبرم بين عراقي وفرنسية هو علاقة ذات طابع دولي لأنها ترتبط بالعراق عن طريق جنسية الزوج، وبدولة فرنسا عن طريق جنسية الزوجة.





هو مجموعة القواعد القانونية التي تنظم كيفية مباشرة السلطة التنفيذية في الدولة لوظيفتها الادارية وهو ينظم العديد من المسائل كتشكيل الجهاز الاداري للدولة (الوزارات والمصالح الحكومية) وينظم علاقة الحكومة المركزية بالإدارات والهيآت الاقليمية (كالمحافظات والمجالس البلدية) كما انه يبين كيفية الفصل في المنازعات التي تنشأ بين الدولة وبين الافراد وجهة القضاء التي تختص بها .



وهو مجموعة القواعد القانونية التي تتضمن تعريف الأفعال المجرّمة وتقسيمها لمخالفات وجنح وجرائم ووضع العقوبات المفروضة على الأفراد في حال مخالفتهم للقوانين والأنظمة والأخلاق والآداب العامة. ويتبع هذا القانون قانون الإجراءات الجزائية الذي ينظم كيفية البدء بالدعوى العامة وطرق التحقيق الشُرطي والقضائي لمعرفة الجناة واتهامهم وضمان حقوق الدفاع عن المتهمين بكل مراحل التحقيق والحكم , وينقسم الى قسمين عام وخاص .
القسم العام يتناول تحديد الاركان العامة للجريمة وتقسيماتها الى جنايات وجنح ومخالفات وكما يتناول العقوبة وكيفية توقيعها وحالات تعددها وسقوطها والتخفيف او الاعفاء منها . القسم الخاص يتناول كل جريمة على حدة مبيناً العقاب المقرر لها .