تعـرف الكفـاءة (capability) على أنها إنجاز لعملِ معين بأقـل جهـود مبذولة وقـد تعـرف من الناحيـة الاقتصادية أيضا بأنهـا نسبة المخرجات من جميع أنـواع الطاقـة إلى نسبة المدخـلات  وهي من المفاهيـم التي استخدمت قديماً في تقييـم اداء خدمة أو عمل معين ، ولذلك حظيت باهتمامِ الجغرافيين بمختلفِ دراساتهم كونها تمثل مؤشر مهـم في تقييم اداء الظاهرة أو الخدمة المدروسة  ، ولتحقيق الكفاءة في خدمات التعليم الابتدائي فلابـد من التخطيط السليـم المبني على أسس علميـة رصينة نابعـة من كفاية العناصر الرئيسية التي تتألف منها العملية التعليمية والتي لها الدور البـارز في عموم الدراسات الجغرافية البشرية وبالأخص جغرافيـة الخدمات كونها تمثل مؤشر مهم على معرفة مستوى اداء الخدمة المقدمة.