المرجع الالكتروني للمعلوماتية
المرجع الألكتروني للمعلوماتية

الادارة و الاقتصاد
عدد المواضيع في هذا القسم 7174 موضوعاً
المحاسبة
ادارة الاعمال
علوم مالية و مصرفية
الاقتصاد
الأحصاء

Untitled Document
أبحث عن شيء أخر
النظام الإقليمي العربي
2024-11-06
تربية الماشية في جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية
2024-11-06
تقييم الموارد المائية في الوطن العربي
2024-11-06
تقسيم الامطار في الوطن العربي
2024-11-06
تربية الماشية في الهند
2024-11-06
النضج السياسي في الوطن العربي
2024-11-06

الـرقـابـة علـى كـلـف المـبـيـعـات
2024-03-26
كيف يُزيَّنُ للناسِ سوءُ أعمالهم؟!
2-10-2014
انتهاء المدة المحددة للشركة من اسباب انقضاء الشركة
26-6-2016
Stratification and hypercorrection
2024-01-02
عودة النخلة الميتة الى الحياة
7-03-2015
فضل زيارته (عليه السلام)
3-04-2015


الاختلالات  
  
1401   02:37 مساءاً   التاريخ: 30-10-2016
المؤلف : عبد الجبار عبد الله سعيد
الكتاب أو المصدر : الفيدرالية المالية كآلية لتوزيع الموارد الاقتصادية
الجزء والصفحة : ص 15 – 16
القسم : الادارة و الاقتصاد / علوم مالية و مصرفية / التدقيق والرقابة المالية /

 

تعتبر الاختلالات أو التوازن Imbalance سمة للنظام المالي الفيدرالي وهي على ثلاثة أنواع :

1- الاختلال المالي العمودي (الرأسي ) Vertical Imbalance وهو مقدار عجز موارد الحكومة الفيدرالية المحددة في الدستور عن مطابقة مسؤوليات وواجبات نفقاتها المحددة أيضاً بالدستور (جبر :241)، وهذا الاختلال ينشأ لسببين هما:ـ

الأول : أن تخصيص سلطات فرض الضرائب الرئيسية وتحصيلها في الغالب يكون من نصيب الحكومة الفيدرالية "لمسؤوليتها الأوسع عن تنمية الوحدة الجمركية ، ولارتباطها الوثيق بوحدة اقتصادية فعالة" (واتس : 59).

الثاني : عدم التطابق بين موارد العائدات ومسؤوليات تكاليف الإنفاق لكل مستوى من مستويات الحكم والذي عادة يختلف بمرور الزمن لتغيير الظروف المرتبطة بحجم الإنفاق.

2- الاختلال المالي الأفقي وهو مقدار التباين والاختلاف في الإيرادات والعائدات بين الوحدات المكونة للاتحاد الفيدرالي .

وينشأ هذا الاختلال نتيجة لأن مسؤوليات الإنفاق الباهظة والأكثر كلفة يكون على الخدمات الاجتماعية (كالصحة والتعليم) وهي في أغلب التجارب الفيدرالية من اختصاص الوحدات المكونة (أقاليم أو مقاطعات الخ .) لما من شأنه " ضمان أفضل إدارة وأداء لها ولارتباطها بالظروف الإقليمية الخاصة" ( واتس : 59)، إلى جانب أنه لابد من تقديم خدمات بنفس مستوى الجودة التي تقدمها الحكومة في المركز أو في أية مقاطعة أخرى ، باعتبار أن السكان داخل الاتحاد الفيدرالي " لهم حق الحصول على نفس مستوى الخدمات الاجتماعية دون الاضطرار إلى فرض ضرائب أعلى " ( جبر : 218 ، 219).

3- عدم التوازن في حجم النفقات بسبب اختلاف الخصائص الاجتماعية الديمغرافية لسكان هذه الوحدات (التوزيع السكاني ، الهجرة الداخلية من الريف إلى المدينة ، التكوين الاجتماعي ، هيكل الأعمار، وتكلفة الخدمات الاجتماعية ) ( واتس : 60).

ونتيجة لحتمية هذه الاختلالات أو التوازنات تنشأ في دول الاتحادات الفيدرالية آلية للتصحيح وهو التحويلات المالية من  الحكومة المركزية إلى الوحدات المكونة كجزئية هامة للفيدرالية المالية .

 

 




علم قديم كقدم المجتمع البشري حيث ارتبط منذ نشأته بعمليات العد التي كانت تجريها الدولة في العصور الوسطى لحساب أعداد جيوشها والضرائب التي تجبى من المزارعين وجمع المعلومات عن الأراضي التي تسيطر عليها الدولة وغيرها. ثم تطور علم الإحصاء منذ القرن السابع عشر حيث شهد ولادة الإحصاء الحيوي vital statistic وكذلك تكونت أساسيات نظرية الاحتمالات probability theory والتي تعتبر العمود الفقري لعلم الإحصاء ثم نظرية المباريات game theory. فأصبح يهتم بالمعلومات والبيانات – ويهدف إلى تجميعها وتبويبها وتنظيمها وتحليلها واستخلاص النتائج منها بل وتعميم نتائجها – واستخدامها في اتخاذ القرارات ، وأدى التقدم المذهل في تكنولوجيا المعلومات واستخدام الحاسبات الآلية إلى مساعدة الدارسين والباحثين ومتخذي القرارات في الوصول إلى درجات عالية ومستويات متقدمة من التحليل ووصف الواقع ومتابعته ثم إلى التنبؤ بالمستقبل .





علم قديم كقدم المجتمع البشري حيث ارتبط منذ نشأته بعمليات العد التي كانت تجريها الدولة في العصور الوسطى لحساب أعداد جيوشها والضرائب التي تجبى من المزارعين وجمع المعلومات عن الأراضي التي تسيطر عليها الدولة وغيرها. ثم تطور علم الإحصاء منذ القرن السابع عشر حيث شهد ولادة الإحصاء الحيوي vital statistic وكذلك تكونت أساسيات نظرية الاحتمالات probability theory والتي تعتبر العمود الفقري لعلم الإحصاء ثم نظرية المباريات game theory. فأصبح يهتم بالمعلومات والبيانات – ويهدف إلى تجميعها وتبويبها وتنظيمها وتحليلها واستخلاص النتائج منها بل وتعميم نتائجها – واستخدامها في اتخاذ القرارات ، وأدى التقدم المذهل في تكنولوجيا المعلومات واستخدام الحاسبات الآلية إلى مساعدة الدارسين والباحثين ومتخذي القرارات في الوصول إلى درجات عالية ومستويات متقدمة من التحليل ووصف الواقع ومتابعته ثم إلى التنبؤ بالمستقبل .





لقد مرت الإدارة المالية بعدة تطورات حيث انتقلت من الدراسات الوصفية إلى الدراسات العملية التي تخضع لمعايير علمية دقيقة، ومن حقل كان يهتم بالبحث عن مصادر التمويل فقط إلى حقل يهتم بإدارة الأصول وتوجيه المصادر المالية المتاحة إلى مجالات الاستخدام الأفضل، ومن التحليل الخارجي للمؤسسة إلى التركيز على عملية اتخاذ القرار داخل المؤسسة ، فأصبح علم يدرس النفقات العامة والإيرادات العامة وتوجيهها من خلال برنامج معين يوضع لفترة محددة، بهدف تحقيق أغراض الدولة الاقتصادية و الاجتماعية والسياسية و تكمن أهمية المالية العامة في أنها تعد المرآة العاكسة لحالة الاقتصاد وظروفه في دولة ما .و اقامة المشاريع حيث يعتمد نجاح المشاريع الاقتصادية على إتباع الطرق العلمية في إدارتها. و تعد الإدارة المالية بمثابة وظيفة مالية مهمتها إدارة رأس المال المستثمر لتحقيق أقصى ربحية ممكنة، أي الاستخدام الأمثل للموارد المالية و إدارتها بغية تحقيق أهداف المشروع.