سنتناول في هذا الموضوع , الفريق المعني بالاستقامة والنزاهة العامة أولاً, ثم جهاز تنفيذ اتفاقية البلدان الأمريكية لمكافحة الفساد(MESICIC)

أولاً: الفريق المعني بالاستقامة والأخلاق العامة:-

تم إنشاء هذا الفريق في إطار منظمة الدول الأمريكية, لغرض تنسيق الجهود داخل المنظمة لغرض مكافحة الفساد, وتحقيق مستوى عالٍ من النزاهة والاستقامة داخل الإدارة العمومية, وبذل الفريق منذ تأسيسه جهوداً حثيثة في الأعداد لإبرام اتفاقية مشتركة للبلدان الأمريكية في مجال مكافحة الفساد, وتنظيم اجتماعات الدول الأطراف فيها(MESICIC).

ثانياً: جهاز تنفيذ اتفاقية البلدان الأمريكية لمكافحة الفساد (MESICIC):-

وهو عبارة عن جهاز حكومي أنشئ في إطار منظمة الدول الأمريكية لدعم الأعضاء فيها على تنفيذ أحكامها عبر عملية تقييم متبادل(1).ويمثل هذا الجهاز الأداة التي تسمح بتنفيذ ومتابعة الالتزامات المتفق عليها في الاتفاقية وتسهيل التعاون التقني وتبادل المعلومات والخبرات ومواءمة التشريعات, ويسترشد الجهاز بالمقاصد والمبادئ المنصوص عليها في ميثاق منظمة الدول الأمريكية, ويأخذ بنظر الاعتبار مبادئ السيادة وعدم التدخل والمساواة القانونية بين الدول, واحترام الدستور, والمبادئ الأساسية في القانون لكل دولة طرف, ويستخدم السرية والشفافية في نشاطه, ومقر (MESICIC) في منظمة الدول الأمريكية(2).وتم اعتماد هذا الجهاز في دورة الجمعية العامة التي عقدت في سان خوسيه في كوستاريكا في 4 حزيران عام 2001 وبدأ العمل في كانون الثاني 2002 (3).ويتكون الجهاز من هيئتين هما:-

(1)    مؤتمر الدول الأطراف.    (2) لجنة الخبراء.

1- مؤتمر الدول الأطراف:-

وهي الهيئة التي تملك السلطة العامة والأشراف والمسؤولة عن تنفيذ عمل الجهاز ومتابعة قضايا التعاون في نصف الكرة الغربي لمحاربة الفساد(4). وتتولى تحديد المبادئ التوجيهية العامة للجهاز في إطار المبادئ الأساسية الواردة في الفقرتين 1و2 من تقرير بونيس ايرس, والمؤتمر لديه السلطة في اتخاذ القرارات التي يراها مناسبة لتحقيق أهداف الجهاز وفقاً للمادة (2) من النظام الداخلي (5).

2- لجنة الخبراء :-

وهي الهيئة الفنية للجهاز والمسؤولة عن الاستعراض التقني لكيفية تنفيذ الدول الأطراف لأحكام الاتفاقية, وتتألف اللجنة من خبراء في مجال الفساد, يتم تعينهم من قبل كل دولة من الدول الأطراف, مسؤولة عن التقدم الذي تحرزه الدول الأطراف في تنفيذ التوصيات التي وضعت في جولات التقييم السابقة (6).

وحسب ما جاء في وثيقة أو تقرير بوينس ايرس, فان الغرض من الجهاز :-

1- تعزيز تنفيذ الاتفاقية والمساهمة في تحقيق الأغراض المنصوص عليها في المادة الثانية من الاتفاقية.

2- متابعة الالتزامات التي تعهدت بها الدول الأطراف في الاتفاقية ودراسة كيفية تنفيذها .

3- تسهيل أنشطة التعاون التقني وتبادل المعلومات والخبرات ومواءمة التشريعات للدول الأطراف. 

اما خصائص الجهاز فهي:-

1- يتسم بالحياد والموضوعية في عمله.

2- ضمان التطبيق العادل والمساواة في المعاملة بين الدول الأطراف.

3- لا يجوز أن يفرض أية عقوبات

4-  أن يعتمد في عمله على السرية والشفافية.

5- يجب أن يقوم على التوافق والتعاون بين الدول الأعضاء(7).

_____________

1-The inter-American Convention against Corruption and its follow-up mechanism Mesicic, published on the following  website :www.oas.org                                                  

2- Draft plan of action, for the implementation of the recommendations formulated By the Committee of experts of Mesicic for the inter-America convention against Corruption, Belize, June, 2009.                                                                                         

3- Mechanism for follow-up on the implementation of the inter-American Convention against Corruption, Mesicic, third round of review, nineteenth meeting of the Committee of experts, 12-16, September,2011, OEA/Ser.L,SG/Mesicic/doc.302/11.rev.1,15 September 2011 .                                                                                              

4-The state of anti- corruption assessing government action in the American, a study on the implementation of the summit of Americas mandates, published on the                  following:www.transparency.ca                                                      

5-The inter-American Convention against Corruption and its follow-up mechanism Mesicic,  op.cit. 

6- Mechanism for follow-up on the implementation of the inter-American  Convention against Corruption, resolution adopted at the third plenary session ,5 June2001, AG/RES.1784(XXX-O/O1).                                                                              

7- Mechanism for follow-up on the implementation of the inter-American  Convention against Corruption, resolution adopted at the third plenary session ,5 June2001, AG/RES.1784(XXX-O/O1).