المرجع الالكتروني للمعلوماتية
المرجع الألكتروني للمعلوماتية


Untitled Document
أبحث عن شيء أخر المرجع الالكتروني للمعلوماتية
{افان مات او قتل انقلبتم على اعقابكم}
2024-11-24
العبرة من السابقين
2024-11-24
تدارك الذنوب
2024-11-24
الإصرار على الذنب
2024-11-24
معنى قوله تعالى زين للناس حب الشهوات من النساء
2024-11-24
مسألتان في طلب المغفرة من الله
2024-11-24

الاصطدام بالنكسة والهزيمة يفجر الطاقة المخزونة
30-4-2017
Khinchin,s Constant Continued Fraction
18-2-2020
قلع باب خيبر
14-1-2020
الفصل بواسطة التقطير Separation by Distillation
2023-09-27
معرفة النفس
11-2-2017
الديناميكا الحرارية Thermodynamics
13-2-2017


دور الضبط الإداري الخاص في حماية البيئة من المواد الإشعاعية  
  
2553   04:33 مساءً   التاريخ: 16-1-2019
المؤلف : جلطي اعمر
الكتاب أو المصدر : الاهداف الحديثة للضبط الاداري
الجزء والصفحة : ص104- 107
القسم : القانون / القانون العام / القانون الاداري و القضاء الاداري / القضاء الاداري /

يعد الإشعاع النووي مظهرا فيزيائيا يحدث في الذرات الغير مستقرة للعناصر، وفيه تفقد النواة الذرية بعض جسيماتها وتتحول ذرة العنصر إلى عنصر آخر. ويطلق على الإشعاع النووي الطاقة والجسيمات التي تتحرر من نواة الذرة نتيجة لحالة عدم إستقرار الحالة التي تكون عليها النواة لزيادة في معدل الإشعاع الذي يؤثر على عناصر الطبيعة من ماء وهواء وتربة، ويضر بحياة الإنسان. وتتعدد آثار التجارب النووية على الوسط الطبيعي نتيجة الأخطاء المرتكبة من العاملين بها، مثل حاثة ثري مايل اسلندا، في 20 مارس (1) 1979 بسبب إنقطاع التيار الكهربائي عن مصفاة الماء عن عطب يؤدي لحاجزين من الحواجز الثلاث الموضوع بها الوقود النووي والذي نجم عنه عدم القدرة على تعويض النقص مما أدى إلى توقف المفاعل عن العمل وبقي على  عمال المعمل عملية التخلص من الحرارة الزائدة في قلب المفاعل عن طريق المياه، وبدأ بذلك التسرب وأصبح الماء ملوثا بالإشعاع ،ونتج عن ذلك الخطأ إصابة أكثر من مليوني شخص ومحيط إشعاعي قدره 80 كيلو متر حول موقع هذا التلوث ليستمر لمدة عقود. ومن بين الحوادث كذلك نجد حادثة تشارنوبيل (2)  التي نتج عنها انفجار محطة تشارنوبيل للطاقة النووية بأوكرانيا،حيث أدى هذا الإنفجار إلى انتشار سحابة هائلة من الغاز والغبار المشع بالإضافة إلى وفاة 32 شخص في الحال وترحيل 135 ألف شخص. وتم تحديد منطقة الحادث 30 كيلو متر مربع محظورة الاقتراب، وتسببت  السحابة الإشعاعية في تلويث المحاصيل الزراعية بأوربا والامتناع عن ما تنتجه الأرض والمنتوجات الحيوانية، بالإضافة إلى إصابة العديد من الأشخاص بأورام سرطانية مختلفة وتلوث التربة بالإشعاع بما يقدر بحوالي مليوني هكتار. ومن بين التجارب النووية تجربة فرنسا النووية في صحراء الجزائر،فقد قامت   فرنسا أثناء فترة احتلالها للجزائر بتجارب نووية إبتدء من سنة 1960 وقد أجريت  التجارب في منطقة رقان بولاية أدرار، والثانية في منطقة عين إيكر بولاية تمنراست (3) وحسب وثائق عسكرية (4)  فان القوات الفرنسية كانت تريد معرفة آثار التجارب على الإنسان والحيوان وعلى الأرض في تجربة رقان، فبتاريخ 13 فيفري 1960 قامت الفرقة الثانية للجيش الفرنسي بالتجربة النووية، وبلغت قوة الانفجار ثلاث أضعاف قنبلة هيروشيما، مما أدى إلى تدمير كميرات برمجة الالتقاط ونتج عن ذلك سحابة نووية خطيرة غطت المنطقة وإمتدت إلى الدول المجاورة، و أثر التفجير كذلك على الأرض والمياه الجوفية، وأعتبر التفجير كارثة الكون لأن أثر الإنفجار يزول لمدة 4.5 مليار سنة، وإستعمل في ذلك سكان المنطقة كفئران تجارب، وفي منطقة تمنراست تم اختيار منطقة عين ايكر للتجارب منها ماهو لأغراض عسكرية ومنها ماهو لأغراض علمية، وتم تفجيرها في باطن الأرض عن طريق الأنفاق، وشعر بها السكان على بعد 200 كلم. ويعد دور الضبط الإداري في هذا المجال وقائيا، فالتلوث الإشعاعي يمس عناصر الطبيعة بما يتركه من ارتفاع في معدل الإشعاع، وتختفي الحياة في هذه العناصر ويجعلها محل خطر على الكائنات الأخرى. فالمحيط بعد أن كان مكسوا بالنباتات والحيوانات والإنسان، فإذا به يتحول إلى وسط ملوث إشعاعيا يؤثر على المحيط الآخر ،ونشير هنا خاصة إلى انتقال آثار التلوث على الإنسان عن طريق النسل، وكذلك تلوث الطبيعة عن طريق الأمطار الحمضية. فالضبط الإداري يعد أحد الوسائل الوقائية التي تمنح للسلطة الإدارية لأجل الحد من إخطار الإشعاع. وقد أشار المرسوم الرئاسي رقم 5-117 المؤرخ في 11 افريل سنة (5) 2005 المتعلق بتدابير الحماية من الإشعاعات المؤينة في المادة 29 إلى تدابير الحماية من التلوث بالمواد المشعة كعزل المصادر المشعة والتهيئة الفعالة لمكان العمل عن طريق عزل المصدر المشع،واستعمال مساحات ملساء غير قابلة للتسرب، وإقامة تهوية ملائمة تضمن تجديديا كافيا للهواء، وتبقي المكان في حالة ضغط منخفض تفاديا لانتشار التلوث. و تضمنت المادة 57 من نفس المرسوم إجراء رقابة على الإشعاعات لأجل عدم التلوث هذه الرقابة تخص مصادر الإشعاع والوسائل الصناعية ومراقبة أجهزة كشف الإشعاعات.

_______________

1-  أشار إلى ذلك: علي سعيداني، حماية البيئة من التلوث بالمواد الإشعاعية والكيميائية في القانون . الجزائري، دار الخلدونية، الجزائر، 2008 ،ص 40

2- المرجع نفسه، ص 42

3- المرجع نفسه ،ص 46

4- المرجع نفسه،ص47

5- المرسوم الرئاسي رقم 5- 117 المؤرخ في 11 افريل سنة 2005 المتعلق بتدابير الحماية من الإشعاعات المؤينة ،ج ر ج ج، العدد 27 لسنة 2005




هو قانون متميز يطبق على الاشخاص الخاصة التي ترتبط بينهما علاقات ذات طابع دولي فالقانون الدولي الخاص هو قانون متميز ،وتميزه ينبع من أنه لا يعالج سوى المشاكل المترتبة على الطابع الدولي لتلك العلاقة تاركا تنظيمها الموضوعي لأحد الدول التي ترتبط بها وهو قانون يطبق على الاشخاص الخاصة ،وهذا ما يميزه عن القانون الدولي العام الذي يطبق على الدول والمنظمات الدولية. وهؤلاء الاشخاص يرتبطون فيما بينهم بعلاقة ذات طابع دولي . والعلاقة ذات الطابع الدولي هي العلاقة التي ترتبط من خلال عناصرها بأكثر من دولة ،وبالتالي بأكثر من نظام قانوني .فعلى سبيل المثال عقد الزواج المبرم بين عراقي وفرنسية هو علاقة ذات طابع دولي لأنها ترتبط بالعراق عن طريق جنسية الزوج، وبدولة فرنسا عن طريق جنسية الزوجة.





هو مجموعة القواعد القانونية التي تنظم كيفية مباشرة السلطة التنفيذية في الدولة لوظيفتها الادارية وهو ينظم العديد من المسائل كتشكيل الجهاز الاداري للدولة (الوزارات والمصالح الحكومية) وينظم علاقة الحكومة المركزية بالإدارات والهيآت الاقليمية (كالمحافظات والمجالس البلدية) كما انه يبين كيفية الفصل في المنازعات التي تنشأ بين الدولة وبين الافراد وجهة القضاء التي تختص بها .



وهو مجموعة القواعد القانونية التي تتضمن تعريف الأفعال المجرّمة وتقسيمها لمخالفات وجنح وجرائم ووضع العقوبات المفروضة على الأفراد في حال مخالفتهم للقوانين والأنظمة والأخلاق والآداب العامة. ويتبع هذا القانون قانون الإجراءات الجزائية الذي ينظم كيفية البدء بالدعوى العامة وطرق التحقيق الشُرطي والقضائي لمعرفة الجناة واتهامهم وضمان حقوق الدفاع عن المتهمين بكل مراحل التحقيق والحكم , وينقسم الى قسمين عام وخاص .
القسم العام يتناول تحديد الاركان العامة للجريمة وتقسيماتها الى جنايات وجنح ومخالفات وكما يتناول العقوبة وكيفية توقيعها وحالات تعددها وسقوطها والتخفيف او الاعفاء منها . القسم الخاص يتناول كل جريمة على حدة مبيناً العقاب المقرر لها .