المرجع الالكتروني للمعلوماتية
المرجع الألكتروني للمعلوماتية

الادارة و الاقتصاد
عدد المواضيع في هذا القسم 7227 موضوعاً
المحاسبة
ادارة الاعمال
علوم مالية و مصرفية
الاقتصاد
الأحصاء

Untitled Document
أبحث عن شيء أخر المرجع الالكتروني للمعلوماتية

معنى كملة لعلّ‌
15-12-2015
كلمة حول معجزة عام الفيل
5-4-2017
الطرق الإحصائية المستخدمة في التنبؤ عن حدوث الفيضانات
3-1-2016
بيعة ابو بكر والسقيفة
15-11-2016
Parentheticals
2023-03-29
المستنصر بالله.
2024-01-10


قواعد وتقسيمات الموازنة العامة  
  
5974   04:19 مساءً   التاريخ: 7-7-2018
المؤلف : د. رائد عبد الخالق العبيدي د. خالد احمد المشهداني
الكتاب أو المصدر : ادارة المؤسسات المالية والمصرفية
الجزء والصفحة : ص43-44
القسم : الادارة و الاقتصاد / علوم مالية و مصرفية / المؤسسات المالية والمصرفية وادارتها /

القواعد الأساسية للموازنة العامة :

يمكن اجمال القواعد الأساسية للموازنة كالآتي

أ ـ وحدة الموازنة :ـ يؤمن وحدة نفقات الدولة وايراداتها في موازنة واحدة بما يؤدي الى سهولة معرفة المركز المالي للدولة.

ب ـ سنوية الموازنة :ـ اعتادت الدول الى اعداد موازناتها لفترة زمنية حددت بسنة كاملة تصادق عليها السلطات التشريعية.

ج ـ عمومية الموازنة (التمويلية)  :ـ  اظهار جميع تقديرات التفقات والايرادات العامة في وثيقة واحدة هي (جدول الموازنة) دون اجراء اي عملية مقاصة بينهما بإستثناء اظهار رصيد الفرق بين النفقات والايرادات (الموازنة الصافية) لتبيان العجز السنوي ان وُجد.

د ـ قاعدة توازن الموازنة : التوازن بين الايرادات العامة والنفقات العامة والواردة في الموازنة العامة والرغبة في تفادي اللجوء الى العجز ومشاكله من خلال اللجوء الى (الاصدار النقدي الجديد ، الاقتراض) وآثارها التضخميـة.

هـ ـ قاعدة عدم التخصيص :ـ أي عدم تخصيص موارد مالية معينة ترد الى الموازنة لتُصرف على نفس القطاع الذي وردت منه.

تقسيمات الموازنة العامة حسب الأهداف :ـ

أدناه اهم تقسيمات الموازنة العامة وكالآتي :

أـ التقسيم الاداري :ـ والذي يعكس الهيكل التنظيمي للدولة والوزارات المكونة للسلطة التنفيذية والمؤسسات غير المرتبطة بوزارة كوزارة التعليم العالي والجامعات و الكليات المرتبطة بها ووزارة الصحة ومراكزها الصحية المرتبطة بها ... الخ ، وتساهم في اعداد هذا التقسيم وزارتي التخطيط والمالية.

ب ـ التقسيم الوظيفي :ـ وذلك من خلال ان يكون هذا التقسيم على شكل مجموعات متجانسة للخدمات العامة التي تقدمها الدولة وفي ضوء وظيفة الدولة مثل :ـ

1ـ خدمات عامة كلأمن والدفاع والقضاء .

2ـ خدمات جماعية كالصحة والتعليم والكهرباء والماء والمرافق العامة الأخرى .

3ـ خدمات اجتماعية كالضمان والرعاية الاجتماعية .

4ـ خدمات اقتصادية للمشاريع الانتاجية المتنوعة سواء أكانت ملكاً للدولة (قطاع عام) او القطاعات الأخرى كالقطاع التعاوني والخاص والمختلط .

ج ـ التقسيم النوعي :ـ من خلال وجود تقسيم اداري للدولة ينقسم هو الآخر الى تقسيمات كوحدات مرتبطة بالأخرى وصولاً الى تقسيمات فرعية لكل منها تخصيص للنفقات مثل الرواتب والأجور وادارة المرافق العامة والخدمات حسب الوحدات الادارية في الاقاليم والمحافظات ، وهذا النوع من التقسيم يلزم منح صلاحيات للمسؤولين عن ادارتها بالانفاق كلٌ حسب ما هو مخصص له وفق القوانين والتعليمات المالية ولمدة الموازنة (لسنة واحدة) .




علم قديم كقدم المجتمع البشري حيث ارتبط منذ نشأته بعمليات العد التي كانت تجريها الدولة في العصور الوسطى لحساب أعداد جيوشها والضرائب التي تجبى من المزارعين وجمع المعلومات عن الأراضي التي تسيطر عليها الدولة وغيرها. ثم تطور علم الإحصاء منذ القرن السابع عشر حيث شهد ولادة الإحصاء الحيوي vital statistic وكذلك تكونت أساسيات نظرية الاحتمالات probability theory والتي تعتبر العمود الفقري لعلم الإحصاء ثم نظرية المباريات game theory. فأصبح يهتم بالمعلومات والبيانات – ويهدف إلى تجميعها وتبويبها وتنظيمها وتحليلها واستخلاص النتائج منها بل وتعميم نتائجها – واستخدامها في اتخاذ القرارات ، وأدى التقدم المذهل في تكنولوجيا المعلومات واستخدام الحاسبات الآلية إلى مساعدة الدارسين والباحثين ومتخذي القرارات في الوصول إلى درجات عالية ومستويات متقدمة من التحليل ووصف الواقع ومتابعته ثم إلى التنبؤ بالمستقبل .





علم قديم كقدم المجتمع البشري حيث ارتبط منذ نشأته بعمليات العد التي كانت تجريها الدولة في العصور الوسطى لحساب أعداد جيوشها والضرائب التي تجبى من المزارعين وجمع المعلومات عن الأراضي التي تسيطر عليها الدولة وغيرها. ثم تطور علم الإحصاء منذ القرن السابع عشر حيث شهد ولادة الإحصاء الحيوي vital statistic وكذلك تكونت أساسيات نظرية الاحتمالات probability theory والتي تعتبر العمود الفقري لعلم الإحصاء ثم نظرية المباريات game theory. فأصبح يهتم بالمعلومات والبيانات – ويهدف إلى تجميعها وتبويبها وتنظيمها وتحليلها واستخلاص النتائج منها بل وتعميم نتائجها – واستخدامها في اتخاذ القرارات ، وأدى التقدم المذهل في تكنولوجيا المعلومات واستخدام الحاسبات الآلية إلى مساعدة الدارسين والباحثين ومتخذي القرارات في الوصول إلى درجات عالية ومستويات متقدمة من التحليل ووصف الواقع ومتابعته ثم إلى التنبؤ بالمستقبل .





لقد مرت الإدارة المالية بعدة تطورات حيث انتقلت من الدراسات الوصفية إلى الدراسات العملية التي تخضع لمعايير علمية دقيقة، ومن حقل كان يهتم بالبحث عن مصادر التمويل فقط إلى حقل يهتم بإدارة الأصول وتوجيه المصادر المالية المتاحة إلى مجالات الاستخدام الأفضل، ومن التحليل الخارجي للمؤسسة إلى التركيز على عملية اتخاذ القرار داخل المؤسسة ، فأصبح علم يدرس النفقات العامة والإيرادات العامة وتوجيهها من خلال برنامج معين يوضع لفترة محددة، بهدف تحقيق أغراض الدولة الاقتصادية و الاجتماعية والسياسية و تكمن أهمية المالية العامة في أنها تعد المرآة العاكسة لحالة الاقتصاد وظروفه في دولة ما .و اقامة المشاريع حيث يعتمد نجاح المشاريع الاقتصادية على إتباع الطرق العلمية في إدارتها. و تعد الإدارة المالية بمثابة وظيفة مالية مهمتها إدارة رأس المال المستثمر لتحقيق أقصى ربحية ممكنة، أي الاستخدام الأمثل للموارد المالية و إدارتها بغية تحقيق أهداف المشروع.